美国国会对全球大坝资金设置严格限制

反对所有环境破坏,普遍贫困和成本超支的证据,世界银行再次拥抱大型水坝2014财年,世行将超过一半的电力部门贷款用于大型水电项目美国国会 - 仍然是最大的贡献者到了世界银行的首都 - 现已向国际水坝金融家发出警告在2014年的预算法案中,国会已经要求美国财政部反对任何对国际金融机构(IFIs)新大型水坝的支持财政部解释这些指令仅作为指导,并要求明确标准评估大坝项目在过去的一年中,美国放弃了支持世界银行董事会中的巨型英加3大坝,但支持其他可疑项目,如达苏大坝巴基斯坦在今天公布的2015年预算法案中,国会现在提供了财政部要求Th的大型水坝标准标准包括关键条款,例如可明确的公众接受项目,健全的环境影响评估和环境流量,扩大项目文件的获取,独立监测项目实施以及在新项目开展之前解决现有水坝的问题详细说明标准(解释性说明的第33页)内容如下:1)风险评估:根据资源和流域管理计划选择项目,包括全面的利益相关者参与这些过程包括对社会和环境影响的全面客观评估(包括沉积物积累的累积和生命周期气体排放)以及经济风险和回报; 2)可持续性:基于上述综合影响评估,项目将保护流域生态系统,包括保持足够的业务流量,以保护现有的生态系统和关键的自然栖息地; 3)公民权利:通过透明,诚信的参与,受影响人群在集水区,水库和下游地区的充分参与,实现公众对项目的明显接受,计划的减缓和效益

此外,承认公共所有权和使用权土地,领土,文化和自然资源,影响土着人民的决定需要在规划,实施和监测的所有阶段进行有意义的知情参与,并与受影响的土着人民社区,包括个人及其代表机构和组织进行诚意谈判受影响的人可以获得申诉项目和国际金融机构层面或通过借款国政府的机制; 4)公众监督:项目是透明开发的,及时公开访问关键文件,包括环境和社会影响评估和管理计划,可行性研究,经济和风险分析以及收入管理计划,并有专有信息的适当例外; 5)管理:该国已建立健全的大坝管理实践,或在必要时承诺适当和及时的能力建设在投资新大坝之前,正在解决同一流域内该国现有水坝的突出运营问题; 6)独立监测:该项目包括根据监测和缓解计划在项目的整个生命周期内资助和实施的环境和社会缓解措施

定期监测和公开报告这些缓解措施的进展国会标准反映了过去的经验教训大型水坝的经验如果认真对待,它们将阻止最糟糕的项目向前发展,并且可以改善仍然建成的项目现在世界银行和其他金融家的举证责任表明他们确实可以在这样的情况下开发大型水坝最佳实践指南如果不能,没有大规模社会和环境影响的能源解决方案已经广泛可用新的预算法案包括进一步的规定,例如,反对为埃塞俄比亚的移民安置项目提供援助资金,并支持世界上强有力的社会和环境保障银行它特别指示财政部反对任何未来如果世界银行推进其大规模削弱其现行保障政策的计划,世行将进行项目 我个人对投票权基于财政贡献的多边体系感到不舒服但我非常感谢最大的贡献者认真对待其社会和环境责任,并向佛蒙特州的参议员莱希和其他一贯倡导的国会领导人致敬

环境保护和穷人的权利在2014年的预算法案中,美国国会支持在世界银行危地马拉Chixoy大坝建设期间为可怕的大屠杀幸存者提供赔偿在历史性的突破中,该国总统一个月前提供了超过向受项目影响的社区提供1.5亿美元的补偿,发展援助和环境恢复让我们希望新规定将有助于在水坝建设方面带来类似的突破

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